本文摘要：张建宗：审议法官行为不检的审议庭必需由法官构成 紫荆网12月3日香港报道：香港特区政务司司长张建宗日前书面回复立法集会员有关处置惩罚法官及司法人员投诉的提问，指出按照《根基法》第八十九条所确立的框架，对法官行为不检的指控举行审议的审议庭，必需由法官构成，亦仅限由法官构成。在12月2日的立法会集会上，有议员提出：司法机关去年处置惩罚了368宗针对法官及司法人员的投诉，傍边10宗与法官的行为有关，而与司法或法定决定有关的投诉则有353宗。

张建宗：审议法官行为不检的审议庭必需由法官构成 紫荆网12月3日香港报道：香港特区政务司司长张建宗日前书面回复立法集会员有关处置惩罚法官及司法人员投诉的提问，指出按照《根基法》第八十九条所确立的框架，对法官行为不检的指控举行审议的审议庭，必需由法官构成，亦仅限由法官构成。在12月2日的立法会集会上，有议员提出：司法机关去年处置惩罚了368宗针对法官及司法人员的投诉，傍边10宗与法官的行为有关，而与司法或法定决定有关的投诉则有353宗。别的，有市民品评近期某些案件的判刑不适当。因此，这位议员要求特区当局奉告立法会：司法机关会否从头思量参考海外司法统领区的做法，设立独立监察司法委员会，让法官的行为受公家监察，以增加司法制度的公信力，等等。

张建宗在书面回复中称，按照司法机构提供的资料，当局答覆：为维护并尊重《根基法》拟订的司法独立原则，司法机构认为在处置惩罚针对法官及司法人员行为的投诉时，司法独立必需受到保障和尊重。按照《根基法》第八十九条所确立的框架，对法官行为不检的指控举行审议的审议庭，必需由法官构成，亦仅限由法官构成。

处置惩罚针对法官及司法人员行为的投诉的审议机制应切合《根基法》的条文和精力，即审议应由法官举行，亦仅限由法官举行。因此，有关投诉必需继续由司法机构自行处置惩罚，不受外来的影响或干预。别的，假如对司法裁决不满，应该通过上诉或覆核的方式予以改正。

这是香港法令制度的基础。回复暗示，为了增强处置惩罚法官行为投诉的认受性及透明度，司法机构已奉行多项办法： 每宗投诉均由相关法院带领观察，该法院带领的职级均较被投诉的法官或司法人员为高。视乎环境，投诉会由一位或多于一位上级法院的法官审阅。

司法机构一直在其《年报》中按期发布关于投诉的统计数据，以及证明属实或部门属实的投诉数目及其细节。由2020年7月开始，如任何案件呈现大量关于法官行为而内容沟通或雷同的投诉，司法机构会于网页发布投诉的要点、观察成果及理据。在司法公然的原则下，现时除了少数极为破例的环境（如涉及儿童事宜的案件），所有法院聆讯均开放予公家旁听。区域法院及以上级别法院的判案书、裁决来由及判刑来由均可在司法机构网页查阅。

从2020年10月起，司法机构会在切实可行的环境下，就一些可能引起遍及公家存眷的区域法院及裁判法院讯断制备撮要，并将其上载于司法机构网页，以增加公家对法庭讯断的来由的相识。关于有舆论认为应设立量刑委员会的问题，回复暗示，原则上，司法机构对此发起有所保留。司法机构重申，量刑是一项司法职能，是法令方面的事宜；这项职能应由法院独立履行，是法院专有的职能。

事实上，法庭天天都要就大量案件量刑，而每宗案件的详细环境都各有差别。要在所有案件中判处公道而合适的刑罚，实在是法庭一项极具挑战性及艰难的事情，亦涉及行使司法判断以求取均衡的量刑决定。就此，上诉法庭处置惩罚量刑上诉或覆核时的讯断，对量刑法庭有指导性的参考。

在合适的环境下，上诉法庭亦会订立量刑指引，这些指引对所有量刑法庭皆有约束力。返回，检察更多。

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